從重慶市司法局獲悉,重慶市司法局、四川省司法廳首次聯(lián)合開(kāi)展多領(lǐng)域多層級(jí)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,來(lái)自川渝兩地15個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域的專(zhuān)家齊聚山城,通過(guò)互評(píng)互查執(zhí)法案卷,共商川渝行政執(zhí)法協(xié)作,推動(dòng)在更深層次、更大范圍、更寬領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“異地同標(biāo)”,共促法治化營(yíng)商環(huán)境提升,共推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
本次評(píng)查涉及省(市)級(jí)、地市(區(qū)縣)兩級(jí),涵蓋公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)等15個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域,覆蓋重慶渝北、萬(wàn)州等25個(gè)區(qū)縣,四川成都、綿陽(yáng)等19個(gè)市(州),44人分22個(gè)組集中5天互評(píng)互查800個(gè)涉企執(zhí)法案卷,涵蓋食品藥品、道路運(yùn)輸、建設(shè)工程、文化娛樂(lè)、教育科技、餐飲服務(wù)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè)。
此次評(píng)查,兩地行政執(zhí)法部門(mén)還積極推行包容審慎監(jiān)管模式,對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的依法不予行政處罰,部分領(lǐng)域力推“說(shuō)理式”執(zhí)法,單獨(dú)制作《陳述申辯書(shū)》,實(shí)行執(zhí)法文書(shū)電子送達(dá)等,充分體現(xiàn)執(zhí)法的柔性化,讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度。
此前,兩地司法行政機(jī)關(guān)共同起草了川渝行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法及標(biāo)準(zhǔn)。此次,評(píng)查人員發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)域處罰裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書(shū)格式、調(diào)查取證等方面仍存在差異。兩地司法行政機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)組織評(píng)查人員從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、事實(shí)和證據(jù)認(rèn)定、法律適用、文書(shū)規(guī)范、案卷管理等方面,進(jìn)一步研討完善案卷評(píng)查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法持續(xù)提供制度保障。
重慶市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次評(píng)查是川渝兩地執(zhí)法監(jiān)督走向深度合作的一次重要實(shí)踐。川渝兩地行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步鞏固合作成果,拓展合作廣度和深度,以一體化行政執(zhí)法、一體化改革舉措,推動(dòng)一體化市場(chǎng)進(jìn)程,營(yíng)造一體化營(yíng)商環(huán)境,不斷提升民眾對(duì)行政執(zhí)法的滿(mǎn)意度和認(rèn)可度。
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