國務院新聞辦公室1月22日舉行國務院政策例行吹風會,介紹《關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》有關情況。國家發展改革委社會發展司司長劉明在會上表示,國家發改委一直十分注重做好老齡事業,著力兜住兜準兜牢民生底線。黨的十八大以來,進一步提出要發展養老產業,不斷滿足老年人日益增長的多層次、多樣化養老需求。黨中央、國務院明確提出大力發展銀發經濟,就是要以事業需要引導產業發展、以產業發展支撐事業進步,實現同頻共振、良性循環。
“因此,發展銀發經濟,既是提高民生福祉的堅實支撐,也是建設現代化經濟體系的重要舉措。”劉明強調,推動銀發經濟發展,要堅持統籌協同原則,把積極應對人口老齡化和促進經濟社會發展相結合,兼顧老年期需求和全生命周期準備,統籌推動養老事業和產業協同發展,促進多元業態深度融合,加強制度政策銜接配套,整體推進銀發經濟高質量發展。
劉明介紹,在處理民生和經濟、事業和產業關系上,《意見》始終圍繞人民群眾需求,將“解難題、強產業”作為兩個關鍵著力點。一方面,將發展民生事業放在優先位置,聚焦老年人吃飯、購物、就醫、養老、文化等身邊的“關鍵小事”,覆蓋居家、社區、機構、社會等生活場景,既保障基本民生、剛需服務,又方便老年人享受美好生活;另一方面,結合時代發展和老年人需求變化,重點培育一批市場前景明確的潛力產業,以市場化方式引導各類經營主體積極參與,豐富和擴大高品質產品和服務供給,更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求。
“也就是說,在發展方向上,推動事業和產業協調統一、互促共進,實現‘1+1>2’的效果;在政策引導上,注重事業和產業的良性循環,促進相輔相成;在監督管理上,營造平等參與、公平競爭的市場環境,推動實現規范健康發展。”劉明說。
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